近一年以來，國內(nèi)關(guān)于轉(zhuǎn)基因話題的討論一直如火如荼，支持和反對(duì)的兩派勢(shì)如水火。美國人如何看待轉(zhuǎn)基因？老美是不是要靠轉(zhuǎn)基因食品禍害中國人？怎么才能避免吃到轉(zhuǎn)基因食品？在與美國的農(nóng)民、監(jiān)管人員、NGO、行業(yè)組織、企業(yè)、相關(guān)政府部門人士談話之后，我整合了一下這些問題的答案。

　　一、轉(zhuǎn)基因食品吃了到底安全嗎？

　　據(jù)美國相關(guān)監(jiān)管部門說法，被批準(zhǔn)了商業(yè)化的含有轉(zhuǎn)基因成分的食品和通過基因改造的作物是安全的。

　　在華盛頓，美國農(nóng)業(yè)部?jī)晌还賳T表示，植物生物技術(shù)產(chǎn)品(轉(zhuǎn)基因)產(chǎn)品是安全的。美國農(nóng)業(yè)部新科技和生產(chǎn)方法官員Ed Porter非常有畫面感地說，“我們吃，每天都吃，我們的孩子也吃。”

　　美國農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)辦公室生物科技協(xié)調(diào)員Michael Schechtman稱，在美國，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管有三個(gè)部門：美國農(nóng)業(yè)部(USDA)、美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、美國環(huán)保局或環(huán)保署(EPA)。這三個(gè)部門都獨(dú)立運(yùn)行，但機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)密切，通力協(xié)作。

　　農(nóng)業(yè)部根據(jù)公司或相關(guān)機(jī)構(gòu)上交的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品數(shù)據(jù)來決定是否批準(zhǔn)田間試驗(yàn)(field trials)。田間試驗(yàn)完成后發(fā)放規(guī)模種植許可。農(nóng)業(yè)部對(duì)于監(jiān)管通過的用詞是“deregulation”就是解除監(jiān)管的意思，說白了就是審批通過。在新的轉(zhuǎn)基因性狀審批材料由公司或其他機(jī)構(gòu)上報(bào)材料之后(或許經(jīng)過來回幾番問詢和補(bǔ)充材料后)，農(nóng)業(yè)部會(huì)發(fā)布解除監(jiān)管消息，聲稱，“FDA沒有進(jìn)一步的問題了”(FDA has no further questions)。也就是我們理解的審批通過。規(guī)模種植就離商業(yè)化不遠(yuǎn)了。

   按照美國相關(guān)法律規(guī)律，USDA跟EPA的監(jiān)管屬于強(qiáng)制執(zhí)行，但是FDA的機(jī)制為自愿咨詢。而這種所謂的自愿咨詢事實(shí)上也是強(qiáng)制的，因?yàn)闆]有FDA的認(rèn)證，農(nóng)民或者采購者也不敢、不愿意采購這些種子。另外針對(duì)動(dòng)物的轉(zhuǎn)基因特性審批又是依據(jù)另外一套法規(guī)，其中FDA的認(rèn)證就是強(qiáng)制的，不過目前還沒有先例。

　　一旦轉(zhuǎn)基因食品通過相關(guān)要求，之后的一切相關(guān)管理跟非轉(zhuǎn)基因的保持一致。從目前的記錄看，在過去20年中，美國沒有出現(xiàn)過一次先進(jìn)生物科技技術(shù)的安全隱患事故。

　　個(gè)人認(rèn)為，討論轉(zhuǎn)基因食品安全問題從介紹監(jiān)管部門和各自機(jī)制功能入手是建立在“相關(guān)監(jiān)管機(jī)制部門在民眾心中是有公信力的”這一條件下的。由于美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)管體系算是全球最先進(jìn)的，普通老百姓和農(nóng)場(chǎng)主對(duì)USDA和FDA的信任度是非常高的。

　　國際食品信息理事會(huì)針對(duì)美國消費(fèi)者的調(diào)查顯示，從2008年起到2014年，美國消費(fèi)者對(duì)食品供應(yīng)安全的滿意程度一直保持在67%-69%之間。而當(dāng)被問到“提到食品安全問題，你最擔(dān)心的事情是什么”時(shí)，回答“轉(zhuǎn)基因”的比例只有2%上下。這一數(shù)值在2014年飆高到7%，根據(jù)理事會(huì)人員的介紹，這主要是受加州標(biāo)注轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)法案的影響。

 

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